Am 1. Juli 2026 trat in der Xinjiang‑Uigurischen Autonomen Region ein neues Regelwerk zur Förderung der Baumwollqualität in Kraft, das die gesamte Lieferkette von der Aussaat bis zum Verkauf erfasst. Das Gesetz verpflichtet Produzenten, detaillierte Nachverfolgbarkeitsdaten zu jedem Baumwollballen zu führen und diese mindestens fünf Jahre aufzubewahren.
Gesetzesinhalt und Nachverfolgbarkeit
Die Verordnung schreibt vor, dass jeder Ballen mit einem Barcode versehen werden muss, der Angaben zu Sorte, Menge, Erntedatum und Herkunftsfeld enthält. Unternehmen müssen Aufzeichnungen über den Anbauer, das genutzte Land, die Baumwollvariante und den Verarbeitungszeitpunkt führen. Diese Daten ermöglichen staatlichen Aufsichtsbehörden, den gesamten Produktionsweg zu prüfen.
Hintergrund des Landtransfersystems
Die aktuelle Regelung baut auf dem 2018 eingeführten Modell der „Trennung von drei Rechten“ auf, bei dem das kollektive Grundeigentum erhalten bleibt, Haushalte jedoch die Nutzungsrechte an Kooperativen oder Unternehmen übertragen können. In südlichen Teilen der Region lag die Rate der Landübertragung damals bei unter 15 Prozent, was die Behörden als Reformbedarf bezeichneten.
Aufsicht und Sanktionen
Behörden erhalten weitreichende Befugnisse, einschließlich Inspektionen, Kreditbewertungen und einem möglichen „Ausstieg‑Mechanismus“, der den Zugang zu staatlicher Förderung und Finanzierung beeinflussen kann. Unternehmen, die den Vorgaben nicht entsprechen, riskieren den Entzug von Unterstützungsleistungen.
Auswirkungen auf Landwirte
Laut einem Bericht aus dem Jahr 2020 waren rund 7 Millionen Menschen in der Region in der Baumwollproduktion tätig, davon etwa 70 Prozent Uiguren und andere indigene Gruppen. Das neue System erhöht die Sichtbarkeit und Steuerbarkeit ihrer Arbeit, da jede Baumwollcharge eindeutig einem Bauern und einem Feld zugeordnet wird.
Internationale Relevanz
Die Regelung hat Auswirkungen auf den internationalen Handel, weil die USA im Rahmen des Uyghur Forced Labor Prevention Act Waren aus der Region nur zulassen, wenn Importierende strenge Nachweise erbringen können. Das neue Barcode‑System erleichtert die Rückverfolgung, bietet jedoch keinen Mechanismus zur Bewertung der Freiwilligkeit der Arbeit.
Dieser Bericht basiert auf Informationen von Global Voices, lizenziert unter Quelle beachten. Lizenzangabe konnte nicht eindeutig zugeordnet werden.
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